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关于进一步加强非税收入管理的通知

各乡镇人民政府，县直各单位：

为进一步加强政府非税收入（以下简称非税收入）管理，规范政府收支行为，健全公共财政职能，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《财政部关于印发〈政府非税收入管理办法〉的通知》（财税〔2016〕33号）、《安徽省政府非税收入管理暂行办法》（省政府令第184号）和《安徽省财政厅关于切实加强非税收入征缴管理的通知》（财办〔2015〕1037号）等文件规定，现就足球比分网：加强非税收入管理通知如下，请严格执行。

　　一、严格把握非税收入的管理范围

　　非税收入是指除税收以外、由各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织利用国家权力、政府信誉、国有资源（资产）所有者权益等取得的各项收入，具体包括：行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本收益、彩票公益金收入、特许经营收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府收入的利息收入和其他非税收入。严禁将非税收入以其他资金名义缴存财政账户。

　　二、规范非税收入征收管理

　　各执收单位要明确职责定位，规范执收行为。对非税收入征收依据和具体征收事项，包括项目、对象、范围、标准、期限和方式进行公告公示。严格按照规定的非税收入项目、征收范围和征收标准进行征收，及时足额上缴非税收入，并对欠缴、少缴收入实施催缴、追缴。

　　非税收入征收管理机关要增强主管责任，遵循依法、规范、透明、高效的原则，严格依法依规征收，确保非税收入应收尽收。

　　三、强化非税收入收缴管理

　　各执收单位征收的非税收入要按规定及时缴入非税收入汇缴结算户内。依法当场收取政府非税收入现款的，应当在规定的期限内将所收款项全额缴入非税收入汇缴结算户内，不得隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分非税收入款项，或将非税收入款项存入非税收入汇缴结算户以外的账户，严禁公款私存。

　　非税收入征收管理机关要严格执行非税收入国库集中收缴制度，确保非税收入及时足额上缴财政。对超过规定时期仍无法确认的待查资金，作为其他收入划缴国库。非税收入征收管理机关要深化非税收入征管改革，加快推进非税收入收缴电子化应用管理，逐步降低征收成本，提高收缴水平和效率。

　　四、完善非税收入预算管理

　　各执收单位要根据历年组织收入情况和预算年度收入增减变化因素，认真测算各项收入，做好非税收入的年度预算工作，保证非税收入预算真实、准确、完整。

　　五、加强非税收入票据管理

　　非税收入票据是征收非税收入的法定凭证和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。非税收入票据实行“凭证领取、分次限量、核旧领新”制度。

　　各执收单位征收非税收入应当向缴纳义务人开具财政部或省财政厅统一监（印）的非税收入票据。对附加在价格上征收或者需要依法纳税的有关非税收入，应当按规定向缴款义务人开具税务发票。要严格执行非税收入票据管理规定，建立健全票据管理制度，保证非税收入票据安全和规范使用，严禁非税收入票据使用单位转让、出借、代开、买卖、擅自销毁、涂改、串用非税收入票据，不得将非税收入票据与其他票据互相替代。非税收入票据发生灭失的，要及时查明原因，以书面形式报告县非税收入征收管理机关，并公告声明作废。票据填写作废时，应整份保存并与存根整本保管，不得撕毁或丢弃。已核销的票据存根应妥善保管，按照《安徽省财政票据销毁管理办法》报非税收入管理部门批准方可销毁。严禁使用非法票据。

　　六、依法强化非税收入监督管理

各执收单位要建立健全内部控制制度，自觉接受财政部门和审计机关的监督检查，如实提供非税收入情况和相关资料。

非税收入征收管理机关要加强非税收入政策执行情况的监督检查，依法处理非税收入违法违规行为。

　　特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                 2017年7月11日