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 广德经济开发区2020年决算草案

2020年，市经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕市委市政府工作部署，以争创国家级开发区为目标，深入贯彻落实省委五大发展行动计划和制造强省战略，充分发挥长三角产业转移第一站和桥头堡优势，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，坚持疫情防控和经济发展“两手抓”，扎实推进市委市政府既定工作目标任务，认真做好“十四五”工作谋划，砥砺奋进、积极作为，园区经济社会发展呈现出“快速回升、持续向好”的良好态势。

（一）一般公共预算收支决算情况（见表一）

2020年主区一般公共预算收入完成7.24亿元，同比增长12%，全市占比25%，净增0.78亿元。

一般公共预算支出完成5.23亿元，其中：城乡社区支出4.47亿元，债务付息支出0.32亿元，一般公共服务支出0.24亿元，社会保障和就业支出0.13亿元。

（二）政府性基金收支决算情况（见表二）

主区政府性基金收入完成3.98亿元，其中：国有土地使用权出让收入3.75亿元，污水处理费收入0.23亿元；支出完成3.98亿元，主要用于城乡社区支出。

（三）2020年预算执行重点

1、迎难而上抓收入。2020年受国际经济形势、疫情冲击及减税降费政策的影响，园区税收收入较上年增速放缓，为确保税收收入稳定增长，我区多措并举，积极组织税收收入。一是强化部门联动，狠抓组织收入。强化财政与税务合力，抓好财政经济运行监控，努力克服结构性减税效应扩大因素影响，依法强化税收收入征管，进一步提高税收收入质量；二是服务企业挖掘税源。定期走访重点企业，科学分析重点行业税源变化趋势，发挥好财税政策资源引导，加强企业跟踪服务，培育新兴财源、后续财源，牢牢把握组织收入主动权；三是认真落实国家税收优惠政策，将国家政策红利惠及相关企业，减轻企业负担，增强企业发展活力，2020年累计落实专项涉企税收优惠政策7200万元。

2020年主园区税收完成12.76亿元，同比增长12.4%，净增1.41亿元。全年纳税100万元以上企业195户，总纳税11.32亿元，总占比88%，其中累计纳税超千万元企业29户，总纳税6.13亿元，总占比48%。

2、精打细算优支出。全面贯彻习近平总书记关于“艰苦奋斗、勤俭节约”和“党和政府带头过紧日子”等重要指示精神，坚持保重点、压一般，集中财力保障园区重点领域支出。安排资金3.19亿元，加快推进园区路网互联互通、基础设施配套及安置用房等建设；安排资金1.53亿元，积极向上争取土地要素支持，保障园区招商引资项目入驻、供地、建设；安排资金1.52亿元，持续推动园区老化肥厂及周边地块拆迁、安置力度；安排资金1.4亿元，积极落实企业财政扶持政策资金；安排资金1109万元，用于补助工伤保险基金缺口；安排专项资金200万元，用于疫情期间补助企业员工集中观察、包车及核酸检测等费用支出，助力企业复工复产。同时控制行政运行成本，对园区一般性支出按20%的比例予以压减。

  3、全力以赴争项目。牢固树立“项目为王”理念，坚持“一切围绕项目转，一切围绕项目干”，进一步明晰主导产业定位，继续深化重点区域招商，安排专项资金全力保障招商工作，确保完成年度目标任务。2020年主区新增签约工业项目48个,协议总投资99.13亿元，亿元以上项目占比79%，其中5亿元以上8个、10亿元以上1个，全年累计实现新开工企业43个，新投产企业31个，35个市级重点项目完成年度目标任务。

4、精心筹划强管理。不断完善财务收支制度，强化外部审计和内控监督，实现会计核算全面规范化运行；严控债务规模，防范财政风险，对新增债券资金使用情况、隐性债务化解及遏制情况进行梳理，加强政府债务管控，结合国有公司实体化运营及考核机制，对经开集团融资行为进行常态化监督；严格预算执行管理，增强预算执行刚性约束，坚持检查问题整改，积极落实人大、审计等监督要求，严肃各项财经纪律，确保财政资金使用安全高效。