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一、《预案》修订的背景和过程

因机构改革，部门职能调整及我市行政区划调整，原《预案》已经不能切合我市实际，同时，根据365体育_足球比分网￥投注直播官网办公室《关于印发宣城市自然灾害应急预案的通知》（宣政办秘﹝2022﹞12号），市级预案将应急响应等级划分为四个级别，按照上下对等的原则，参照省市做法，对我市《预案》进行修订。本次修订时注意了上下级应急预案的衔接，结合广德市实际，紧扣预案构成要素，明确了减灾委及成员单位的职责、应急响应启动的条件、程序、措施及灾后重建等，并充分征求了社会公众和相关单位意见，确保了预案的针对性、实用性和可操作性。

二、《预案》修订的目的

为建立健全应对自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定，结合我市实际，对《广德县自然灾害救助应急预案》进行了修订。

三、《预案》修订的依据

主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《广德市突发公共事件总体应急预案》和国家、省、市自然灾害救助应急预案进行修订。

四、《预案》的适用范围

本预案适用于我市境内发生自然灾害的市级应急救助工作。

当周边县（市、区）发生重特大自然灾害并对我市境内造成重大影响时，按照本预案开展市内应急救助工作。

发生其他类型突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

五、《预案》修订的主要方面

一是根据机构改革确定的“三定”方案，部分成员单位的职责发生了改变，减灾委办公室由民政部门隶转至应急部门。

二是根据365体育_足球比分网￥投注直播官网办公室《关于印发宣城市自然灾害救助预案的通知》（宣政办秘﹝2022﹞12号），市级预案将应急响应划分为四个等级，按照上下一致的原则对我市预案进行修订。

六、《预案》主要内容

《预案》共八部分：

第一部分：总则-包括预案编制的目的、依据、工作原则、预案适用范围；

第二部分：组织指挥体系-包括减灾委及其成员单位、减灾办、各工作组及专家组工作职责；

第三部分：灾害救助准备；

第四部分：信息报告和发布-包括信息报告和信息发布；

第五部分：应急响应-包括  I、 II、 III、 IV级应急响应、启动条件调整、响应终止；

第六部分：灾后救助及恢复重建-包括过渡期生活救助、冬春救助及倒损住房恢复重建；

第七部分：保障措施-包括资金、物资、通信和信息、装备和设施、人力资源、社会动员、科技保障和宣传培训；

第八部分：附则-包括术语解释、预案演练、预案管理、预案解释及预案实施时间。

解读人：广德市应急管理局 减灾救灾科科长孔德银  

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