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发布机构: 广德市人民政府(办公室) 主题分类: 综合政务
名称: 《安徽省人民政府关于印发创业安徽行动方案的通知》政策解读 文号:
生成日期: 2022-09-01 发布日期: 2022-09-01
《安徽省人民政府关于印发创业安徽行动方案的通知》政策解读
发布时间:2022-09-01 09:46 来源:安徽省人民政府网 浏览次数: 字体:[ ]

近日,省政府印发《创业安徽行动方案》(皖政〔2022〕63号)。现将有关政策解读如下:

一、制定背景

为全面落实习近平总书记关于“创新创业创造”的重要论述和对安徽作出的系列重要讲话指示批示,深入贯彻省第十一次党代会部署要求,推动我省创业活动进一步提质扩量增效,让创业成为安徽的时尚活力和形象名片,让安徽成为各类人才的创业热土,省人力资源社会保障厅起草了《创业安徽行动方案》,提请省政府印发实施。

二、起草过程

省人力资源社会保障厅根据有关要求,认真梳理创新创业有关政策,学习借鉴浙江、山东等地经验做法,在此基础上,研究起草了《创业安徽行动方案(征求意见稿)》,广泛征求了各市、省有关部门、相关高校及重点行业领域企业意见建议并修改完善后,经研究,形成《创业安徽行动方案(送审稿)》。按规定进行合法合规性审查和公平竞争审查后,报经省政府第180次常务会议审议通过,经报省委审定,以省政府名义印发。

三、主要内容

《创业安徽行动方案》由指导思想、主要目标、重点举措、工作保障四大部分构成,共有七个方面内容:

一是聚焦四个重点领域。聚焦高科技领域,积极引进高精尖创业团队;瞄准产业链短板领域,支持创业者围绕产业链锻长补短开展创业;突出“四新”经济领域,促进新的经济形态和模式不断涌现;关注大众创业领域,使每名创业者都有施展身手的舞台。

二是培育四类创业主体。对高层次科技人才团队,在各市天使基金投资支持基础上,省级统筹基金资金给予支持;鼓励科研人员兼职或离岗创业,赋予高校院所横向项目结余经费分配自主权;支持高校毕业生等青年创业,给予创业补贴、税收减免等支持;鼓励返乡人员创业,给予购置设备、租赁厂房、吸纳就业等补助。

三是搭建四大创业平台。建设高水平创业孵化平台,高质量打造“科大硅谷”等引领型创新创业平台,设立离岸科技企业孵化器;开辟大众创业孵化空间,政府投资开发创业载体应安排30%左右的场地,免费提供给高校毕业生等群体;支持龙头企业创办专业孵化器,支持社会资本建设民营孵化基地;用好优质工业互联网平台,支持各市评选“产品+应用场景”解决方案。

四是完善四位一体培训体系。培育引进创业教育服务机构,认定省级创业研究院;丰富创业培训形式,实施“创业安徽训练营工程”;举办国际性创业安徽系列大赛;辅导企业加速成长,实施企业加速成长“千里马计划”,梯度培育高成长企业。

五是强化三种金融支持。设立天使基金群,支持各地建立天使投资风险补偿机制;引入风投创投机构,创新举办“黄山—企投家年会”;畅通多元融资渠道,鼓励银行投贷联动支持创业,建好用好“省综合金融服务”等平台,推进创业担保贷款线上办理,鼓励企业上市融资。

六是营造三维创业生态。优化创业服务,依托“皖事通办”平台设置创业安徽板块,举办创业安徽建设专题研修班;组织多元创业活动,举办“周六创业课”“双创”活动周,成立创业服务协会,遴选“创业安徽之星”;创建一批国家级创业型城市,开展“头部+生态”的产业标签建设和服务。

七是加强三重创业保障。加强组织领导,成立创业安徽行动领导小组及办公室,各市成立相应组织体系,各级财政加大资金投入力度;营造浓厚氛围,通过广播电视、网络平台等,打造大型创业服务类节目《创业在安徽》,讲好创业安徽故事;跟踪督导激励,建立创业安徽评价指标体系,对积极作为、成绩突出的市、县级人民政府和省直部门给予褒奖激励。