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各乡镇人民政府、街道办事处、市直相关单位：

经市政府研究同意，现将《广德市2022年度控制性猎捕野猪工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

 

 

                      　　　   2022年8月19日

 

广德市2022年度控制性猎捕野猪工作实施方案

 

为控制我市野猪种群数量，维持生态平衡，减少因野猪造成的人身伤害和经济损失，维护群众利益，根据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国枪支管理法》和《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《安徽省人民政府关于加强狩猎管理的通告》等规定，决定在全市范围内开展控制性猎捕野猪工作，为保障工作成效，明确工作职责，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，按照“保护优先、科学防控、多措并举”的原则，以资源保护、维护生物多样性和生态平衡为先，既要降低野猪危害，也要考虑生态系统的有效维持，综合防控野猪危害，妥善处理保护野生动物与维护人民群众切身利益之间的关系，促进人与自然和谐共生，推动绿色发展。

二、工作任务与要求

（一）组建狩猎队伍

1.狩猎队员须具备的条件。政治素质较高，具有较强的社会责任感和公益爱心；广德市户籍且常住广德，年龄18-60周岁；能严格遵守野生动物保护相关法律法规，服从管理；身体、心理素质好，能够适应高强度的野外作业；持有林业部门核发的狩猎证和公安机关核发的民用持枪证，并具有3年以上丰富的野猪狩猎经验，能够娴熟使用猎枪，猎捕能力强。

党政机关、国有企事业单位、村委会工作人员，有违法犯罪记录或正接受公安机关等调查的人员，具有不良记录、失信人员及其他不符合持枪或狩猎条件的，不得吸收为狩猎队员。

2.狩猎队人员资格审查。由市林业发展中心对报名参加狩猎队的人员进行资格初审，市公安局对初审合格的人员进行持枪资格审核，市林业发展中心在公安局审核合格人员中再根据上级分配我市的狩猎枪支数量向市公安局提出相同人数的申办持枪证的狩猎队预备人员名单，市公安局依据民用枪支持枪证办理程序向宣城市公安局为狩猎队预备人员申办民用枪支持枪证。狩猎队预备人员的狩猎证、民用持枪证办理成功后，经市林业发展中心批准后正式确定为广德市狩猎队成员。在发放狩猎证和猎枪前，市林业发展中心和市公安局对狩猎队员开展法律法规、狩猎安全、狩猎规则、猎获物处置、枪支弹药安全管理等方面的培训，切实增强狩猎活动的安全保障。

（二）开展野外狩猎工作

1.制定狩猎方案。各乡镇、街道要根据各自辖区内野猪危害状况制定狩猎方案，狩猎方案应明确狩猎区域、狩猎动物品名、猎捕数量、狩猎活动起止日期、牵头部门和猎获物处置办法，报市林业发展中心批准并报市公安局备案。

2.分配猎捕数量。宣城市林业局下达我市2022 年度野猪猎捕限额为100头，由市林业发展中心综合各乡镇、街道申请猎捕数量、群众反映强烈地区、农林作物危害程度等因素，将猎捕数量分配到各乡镇、街道，并报市公安局备案。

3.开展野外狩猎。各乡镇、街道根据狩猎方案，组织狩猎队开展辖区野外狩猎活动，并做好猎捕安全、后勤保障等工作。

4.猎捕时间和区域。本年度猎捕时间自本方案印发起至2023年1月31日。狩猎区域为全市禁猎区以外的区域，禁猎区为：城镇建成区和各类自然保护地、卢湖水源保护区、太极洞风景名胜区。

（三）狩猎队管理

狩猎队设正、副队长各一名。队长负责接受狩猎任务，并在狩猎活动中登记发放弹药，记录狩猎活动过程、弹药消耗情况并如实向相关部门报告，监督狩猎队员依法依规使用枪支狩猎，发现异常情况要及时报告相关部门。副队长协助队长工作，队长不在时履行队长职责。

狩猎队要服从乡镇政府狩猎工作安排，不得跨行政区域狩猎，不得超额、超期限狩猎，不得猎捕除野猪外的其他野生动物，猎捕的野猪必须上交乡镇政府统一处置。要严格保管猎枪，每个乡镇狩猎任务完成后必须及时将猎枪和弹药上缴市公安局保管，有任何违反相关规定的取消狩猎资格。

狩猎队员在狩猎过程中因身体原因、不服从管理、违法犯罪、接受行政或司法机关调査、被纳入失信人名单等原因不再具备从事狩猎活动资格的，将自动退出狩猎队，市林业发展中心收回其狩猎证，公安机关收回其民用枪支持枪证和枪弹。市林业发展中心和公安局及时按程序补充狩猎队员。

（四）枪支弹药管理

狩猎活动前，乡镇公安派出所到市公安局按民用枪支领用程序领回所需枪支、弹药。狩猎活动当日，狩猎队队员携带民用枪支持枪证至狩猎活动所在地公安派出所领取所需枪支、弹药，乡镇公安派出所根据狩猎证和民用枪支持枪证上载明的人员、枪号将枪支发放给对应持枪人，不得代领。

当日狩猎活动结束后，狩猎队需立即将枪支、剩余弹药交回公安派出所保管，狩猎队队长需上报当日狩猎弹药消耗记录，派出所应督促及时上交枪弹，不得留枪过夜。狩猎期满结束后，由狩猎地公安派出所将枪支和剩余弹药交回市公安局统一保管，弹药消耗记录一并上报。狩猎所需弹药原则上由狩猎队报市公安局通过民用枪弹购买程序报上级公安机关申请购买证购买，如市公安局库存弹药能满足狩猎弹药需要，可供狩猎使用，但必须做好领用审批及使用、回收登记。

（五）猎获物处置

各乡镇、街道负责猎获野猪的处置工作，严禁任何单位和个人借机本次狩猎工作食用野猪或将其流向市场，猎捕的野猪要按《安徽省禁食野生动物处置办法》进行无害化处理或由市农业农村局等部门协调用于药用、皮革、动物饲料、保健食品等非食用性利用方式。

（六）狩猎安全

市林业发展中心与狩猎队员签订狩猎协议，狩猎队统一购买狩猎队员人身意外保险，狩猎活动开展期间，各乡镇、街道需提前三天发布狩猎公告，引导村民和相关人员暂停狩猎区域野外活动。

三、工作保障

（一）强化组织领导。为保证猎捕野猪工作高效、安全开展，成立以市政府分管副市长为组长的广德市2022年度控制性猎捕野猪工作领导小组，统一领导全市猎捕工作。各级林长将野猪危害防控作为巡林的重要内容，协同指挥野猪防控工作。

（二）强化部门联动。各地各有关单位要密切配合，依法严格管理好本次猎捕野猪工作各个环节。各乡镇、街道是本次控制性猎捕野猪工作的实施主体，要严格制定狩猎方案。市林业发展中心和市公安局要积极配合审查选拔狩猎队员，并做好狩猎队员和枪支弹药管理工作；市农业农村局要积极对猎捕野猪的无害化处理提供技术指导或协调探讨作为驯养动物饲料处理；市市场监管局、市公安局、市自然资源和规划局要根据职责做好流通领域的监管工作，在猎捕期间要定期开展市场巡查，严禁猎捕的野猪流向市场。

（三）强化宣传引导。要做好国家保护野生动物法律法规和政策的解读工作，加强正面宣传与舆论引导，大力倡导“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念，让公众正确认识猎捕调控野猪种群的必要性和重要性，为防控野猪危害营造良好社会环境，形成正确的舆论导向和保护野生动物的良好氛围。

（四）强化总结评估。2023年1月31日狩猎期结束后，立即停止狩猎，及时收回狩猎证并收缴枪支弹药，各乡镇、街道要将辖区内狩猎工作实施情况和猎获物处置情况形成书面总结报告报市林业发展中心汇总。

 

附件：广德市2022年度控制性猎捕野猪工作领导小组成员名单

 

附件

 

广德市2022年度控制性猎捕野猪工作

领导小组成员名单

 

组   长：  莫和义（市政府）

副组长：  许恒元（市政府办公室）

  刘  平（市自然资源和规划局）

  王卫兵（市公安局）

              戴龙强（市林业发展中心）

成   员：  李  昊（桃州镇     ）

             杨  波（新杭镇）

              王  兆（邱村镇）

             胡建英（誓节镇 ）

              彭  巍（柏垫镇）

              汪传涌（杨滩镇）

              胡长运（卢村乡）

            陈  群（四合乡）

              魏  鑫（东亭乡）

马代林（桐汭街道）

李  平（祠山街道）

余  欢（升平街道）

李泽义（太极洞管委会）

郭明贵（市自然资源和规划局）

江传敏（市市场监管局）

彭大勇（市农业农村局）

傅宗良（市林业发展中心）

                   朱有成（市公安局治安大队）

陶  然（市公安局森林警察大队）

曾庆锋（市自然资源和规划局）

领导组下设办公室，办公地点设在市林业发展中心，由傅宗良同志兼任办公室主任，负责日常工作协调、成果汇总上报等。