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为进一步加强村级干部队伍建设，提升服务群众工作水平，规范村级后备干部的选拔、培养、考评、管理等工作，结合实际，特制定本办法。

一、人选条件

1.着重在本村回乡高校毕业生、退伍军人、农村致富能手、企业骨干等人员中推荐选拔。

2.新入村工作的村级后备干部，应当具有高中（中专）以上文化，年龄一般不超过40周岁，具有大专及以上学历或特别优秀的人选年龄限制可放宽至45周岁。

3.有奉献意识，道德品行端正，遵纪守法，无违纪违法行为。

4.具备农村工作实际需要的电脑操作、文字撰写等基础能力。

二、岗位设置

各村（社区）根据工作实际和需要，将村级后备干部安排在基层党建、综治信访、卫生计生（疫情防控）、文明创建、民政人社等合适工作岗位，明确工作职责。

三、选拔聘用

1.门口塘社区村级后备干部不超过3名，其余各村不超过2名。村（社区）“两委”班子职数不齐的，可适当增加村级后备干部名额，增加数量一般不超过职数空缺名额。

2.各村（社区）党组织对照人选条件，通过党员群众推荐、个人自我推荐或党组织推荐等形式，经村级党组织同意并报镇党委备案后，可以参加镇党委组织的笔试考察。

3.镇党委组织的后备干部笔试考察内容主要包括基本电脑操作、农村事务、文字撰写和基本时政法规等。笔试合格人员参加镇党委组织的面试谈话，主要考察其思想状态、参选目标及表达能力等。镇党委分别就遵纪守法、道德品行等方面对面试合格人员进行延伸考察，形成综合评价得分。

4.镇党委根据综合评价得分排序，确定最终的村级后备干部拟录用人员名单，分配至各村（社区）任职。根据市委组织部要求，各村（社区）应至少明确1名村级后备干部为到村坐班任职的后备干部。

四、管理考核

1.到村任职的村级后备干部拟录用人员与所任职村签订聘用合同，试用期2个月，试用期满经村（社区）“两委”会议研究同意并报镇党委备案后，确定为正式村级后备干部，此后每年签订1次聘用合同。遇村级换届选举时，聘用期即自行终止，需重新签订聘用合同。聘用人员身份证年龄达到55周岁时，自动解除聘用关系，并按照退职村（社区）“两委”一般成员标准发放履职年限补助。

2.各村（社区）党组织负责对村级后备干部进行日常管理，并须明确至少1名本村（社区）“两委”成员，采取“结对子”的方式搞好“传、帮、带”。

3.镇党委将组织村级后备干部和村（社区）“两委”成员同步开展工作业务培训，不断提升岗位技能。

4.村级后备干部考核由镇组织人事办牵头，联合纪检等部门共同负责，纳入在村工作人员总体绩效考核。着重考核村级后备干部“德、能、勤、绩、廉”等五个方面内容，突出考核现实表现、发展潜力和群众意见，每年根据考核情况决定是否留任和续聘。

五、待遇保障

1.正式聘用后，工资待遇、养老保险参照当选在岗村（社区）“两委”一般成员标准执行。其中，自愿选择参加城镇职工基本养老保险的后备干部，养老保险缴费补贴按缴费金额实行财政分级补贴，其中镇级财政承担50%，村级承担20%，个人承担30%。在职期间，以先缴后补的方式实行缴费补贴，一年一补。

2.镇党委对正式村级后备干部，按实际发生工作的基本报酬、绩效报酬的80%比例，补助给相应村（社区）。村级后备干部村级补助等其他支出由村级资金承担。

3.村级后备干部聘用期结束后，各村（社区）没有继续聘用的，终止相关待遇保障和补助。

六、其他需要说明的事项

1.村级后备干部有下列情形之一的，不再继续聘用：①政治思想、道德品质、遵纪守法等方面出现问题的；②工作不积极主动，不服从镇党委、政府和村级党组织安排的；③工作失职，造成较大损失或不良影响的；④年度考核为不合格的或者连续两年考核为基本合格的；⑤由于身体健康原因，不能正常履职的；⑥其他原因不适宜作为村级后备干部的。

2.各村（社区）未经本办法规定程序，不得自行聘用村级工作人员，不得在“三资”经费中列支相关费用，否则将追究相关领导责任。

3.截至2022年3月21日，各村（社区）在职在岗的后备干部、卫计专干等人员，纳入本办法管理范围，与新招考的村级后备干部共同签订聘用合同。

4.本办法由镇组织人事办、财政所、三资办等共同解释。

5.本办法自2022年3月21日开始执行，此前村级后备干部相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。