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关于对市政协一届一次会议第5号提案的答复函

斯淳、顾旭勤、尉军委员：

你们提出的关于支持中小微企业、民营企业发展的建议收悉，现答复如下：

近年来，为稳住全市经济发展大盘、实现持续健康增长，市委市政府以“分类施策、靶向发力”为导向，不断加大对中小微企业、民营企业的支持力度，助推企业实现提档升级。

一、“关于支持中小民营企业发展的建议”

一是政策引导发展。出台《关于印发广德市工业企业“小升规”培育工作方案的通知》，并每年更新培育库，着力将小微企业培育成为规模以上工业企业；出台《关于大力支持电子电路（PCB）产业高质量发展的若干意见（试行）》，加快我市PCB产业发展、培养行业领先企业；出台《关于印发加快小微企业园高质量发展实施意见的通知》，为小微企业的科学有序发展提供指导和保障。同时，根据《广德市关于大力促进民营经济高质量发展的实施意见》《关于推动制造业高质量发展的若干政策》《广德市惠企惠民政策“免申即享”工作方案》文件精神，每年定期开展相关项目申报工作，2020年兑现市本级奖补资金共计4888.49万元，2021年兑现市本级奖补资金共计5351.9万元，2022年已兑现第一批市本级“免申即享”奖补资金2371.41万元，第二批奖补资金正在审核拨款中，预计超6000万元。二是鼓励企业上市。深入实施“个转企、小升规、规改股、股上市”培育行动，引导企业对接资本市场，加强上市扶持。通过资本市场业务培训，提高企业上市融资意识。2022年已召开专题上市“线下+线上”培训会7场，组织参加省市线上培训5场，惠及企业200余家。密切跟踪重点后备企业上市进程，提供精准服务。2022年以来累计走访对接拟上市企业30余次，协调解决问题10余件，积极对接省证监局、北交所专家及专业券商，为拟上市企业提供智力、资源支持。目前，我市后备上市企业达18家。此外，加大企业上市奖补力度，成功上市后最高奖补1400万元。三是推进信用体系建设。根据《关于推动制造业高质量发展的若干政策》文件精神，鼓励企业走品牌提升之路，对新获 AAA、AA、A 诚信计量示范单位的，分别一次性给予 3 万元、2 万元、1 万元奖励。工业企业新获国家级、省级、宣城市级诚信企业的，分别一次性给予 10 万元、5 万元、2 万元奖励。

下一步，我市将继续做好政策宣传解读，抓好“小升规”、专精特新企业培育工作，在中小民营企业产业结构调整、自主研发技术提升和运营模式创新等方面提供指导和支持，全方位提高民营企业市场竞争力，争取早日实现入规纳统。

二、“关于支持中小型企业持续发展的建议”

一是加大“专精特新”中小企业培育力度。建立市本级“专精特新”企业培育库，每年对库内企业进行更新，并对评选的优秀企业予以资金奖励，重点支持“专精特新”中小企业发展。目前我市共有5家国家级专精特新“小巨人”企业、4家省级专精特新冠军企业和32家省级“专精特新”中小企业，今年专精特新培育库评优10家企业。二是推进天然气供应。着力加强城乡供气一体化建设，全力保障全市企业及居民用气需求。除主城区外，邱村镇、誓节镇、新杭镇、卢村乡、东亭乡均已实现管道燃气供应，柏垫镇方向主管网正在修建。企业用气需求基本实现“应保尽保”，城区居民用户管道燃气覆盖率达90%。三是提供融资服务。通过银企对接、“四送一服”及上门服务等，积极解决企业融资难题，今年以来为30家企业授信2.55亿元。同时，双管齐下优化信贷流程、创新信贷产品。各银行业金融机构用好延期还本付息和无还本续贷产品，通过“视频面签”加快贷款发放效率。针对受疫情影响产品销售不畅、存货积压的小微企业，开发专项抗疫信贷产品“抗疫贷”。在保证前期贷款不抽贷、不断贷、不压贷基础上，通过信用或保证方式，额外增加临时授信，贷款从申请到发放不超过3个工作日，目前已发放近40笔、1.1亿元。

下一步，我市将重点关注受疫情影响较大的交通运输、批零住餐、旅游业等行业企业的融资需求，持续加大“金企面对面”、银企对接工作频次，做到小微企业存量贷款“应延尽延”、新增贷款“应贷尽贷”，保障市场主体稳定发展。

三、“关于促进我市小微企业发展的建议”

一是搭建沟通平台。2021年以来，我市坚持每月召开由市领导主持的企业家座谈会，相关涉企部门参会，与企业代表面对面沟通交流，参与范围从主园区扩大至全市工业企业。截至目前已召开38场，对反映的问题实行“企业吹哨、部门报到、领导销号”。二是加大培训力度。常态化举办年度优秀民营企业家示范培训班，组织企业家赴知名高校开展脱产学习，提升企业经营管理水平。开展商（协）会互学互促活动，加强各会员企业之间的交流联系，学习市内优秀企业的经营管理经验。三是畅通产需对接。今年共举办7次市内产需对接会，覆盖了“房地产行业”“建筑行业”“以工促旅”“以工促农”等主题，供方企业数共计106家，需求方企业数共计135家；新签约项目9个，首批供货金额约500万，促进意向合作项目12个，维系长期合作双方22个。

下一步，我市将继续关注中小企业发展。一是加强为企服务。成立助企便民融资工作专班，依托“四送一服”、“百名干部帮百企”等渠道，广泛收集企业融资等诉求问题，积极解决，促进小微企业更好更快发展。二是加强政策宣传。对新制定的政策进行广泛宣传，保障小微企业政策应享尽享，以有限的奖补资金撬动企业转型升级、做大做强。三是加强企业培训。面向我市工业企业发展需求，开展精准培训服务，提升培训质量，并扩大培训范围。于今年10月开展为期3天的中小企业培训班，培训企业达100家以上。

                        2022年9月29日