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解读及政策咨询部门:四合乡招商办

解读人：谌谨

联系电话：0563－6070201

一、出台背景

我市电子商务产业近几年获得了迅速的发展，在全市的经济贡献中所占的比例越来越大，发展的领域也越来越宽广和深入，带动了当地科技和产业的优化升级，为经济的发展做出很大的贡献。但我乡电子商务发展相对滞后，没有形成一定的规模，为了让农村创业基地各类业态尽快入驻基地达效，同时为了发展壮大村级集体经济，结合市委市政府的工作部署，出台此办法。

二、起草过程

为了推进我乡营商环境工作，引进优质项目入驻产业基地，乡招商部门加强谋划和组织推动，各有关单位组成工作专班进行专题研究。今年5月初，乡主要负责人带招商小组到上海和浙江进行招商走访，在充分调研的基础上深入研究，反复会商，起草了《四合乡电商创业基地入驻项目管理办法》（讨论稿），于6月底召开乡直各单位、各村（社区）负责人讨论座谈会，对会上各部门意见进行汇总形成《四合乡电商创业基地入驻项目管理办法》（意见征集稿），面向社会公开征集意见。7月底将意见征集情况汇总经合规性审查后提请乡党委会议审议。8月4日乡党委研究讨论通过，并于8月7日印发了《四合乡电商创业基地入驻项目管理办法》（试行）。

三、工作目标

形成四合乡电商产业园区，解决附近村民就地工作问题，壮大村级集体经济，提高经济收入。

四、对象范围

《四合乡电商创业基地入驻项目管理办法》适用范围为拟入驻电商创业基地的厂房租赁项目。

五、重点内容

《四合乡电商创业基地入驻项目管理办法》中设置了项目准入的基本条件和预审机制。基本条件：入驻电商创业基地的项目需符合广德市招商相关政策要求，契合四合乡产业规划发展方向，并依法依规完成工商、税务登记注册等必要手续。预审机制：建立项目预审机制，科学研判项目质量和落地能力，成立以招商、环安、经发、财政、市监、司法等职能部门参与的预审工作组，适时召开项目预审会议，对申请项目的产业导向、投资及产出强度、能耗标准、经济社会效益等方面进行综合性审查，确定可入区落户的项目名单。

管理办法对达不到要求的入驻项目严格退出机制：环保、安全生产、消防等问题突出，达不到有关要求的；当年税收未达到双方协议约定要求的；租金未在约定期限内缴纳或缴纳不全的；不服从物业管理，严重影响园区内外环境的。有以上情形之一的企业，在四合乡或上级规定的整改期限内未达到整改目标要求的，应退出园区。

管理办法暂定了入驻项目的租金标准：按建筑面积计量，标准厂房一层12元/㎡/月、二层10元/㎡/月、三层9元/㎡/月、四层8元/㎡/月；物流中心20元/㎡/月；电商带货中心20元/㎡/月。

六、创新举措

为扶持入园项目发展，本办法还制定了奖励政策。一是租金奖励；二是物流奖补奖励；三是“以商引商”奖励。

七、下一步工作考虑

《四合乡电商创业基地入驻项目管理办法》试行五年，在此期间结合项目入驻情况进一步调整优化管理办法，让四合农村创业基地各类业态尽快入驻达效。同时，加大招商引资力度，促进四合乡经济社会全面发展。