杨政秘〔2023〕47号
关于印发《2023年杨滩镇安全生产集中大排查大整治行动方案》的通知
各村(场)、社区,镇安委会成员单位:
经镇政府同意,现将《2023年杨滩镇安全生产集中大排查大整治行动方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
2023年9月7日
2023年杨滩镇安全生产集中大排查大整治
行动方案
为切实做好全镇安全生产工作,坚决遏制重特大事故、预防和减少生产事故的发生,杨滩镇紧盯重点场所单位和行业领域,突出消防、城镇燃气、工(商)贸等重点行业领域,聚焦可能导致人员伤亡的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,即日起开展全镇安全生产集中大排查大整治行动。
一、突出排查重点,监管责任到人
(一)开展工贸行业企业、烟花爆竹销售点、加油站安全隐患排查整治。
【责任领导】王 兆 周向丰
【牵头部门 负责人】应环中心 谢 飞
【协助部门 负责人】消防中队 王安定
【排查重点】园区企业内安全出口不足或封闭、占用间距违规搭建和违规住人、用火用电不规范、电气线路老化等问题;企业单位落实消防安全主体责任情况;生产企业单位是否按照要求配备防护和救助装备;有限空间作业单位规章制度和操作规程制定以及“先通风、再检测、后作业”规定执行,应急救援设备和个人防护用品配备,作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全教育培训等情况;重点整治动火作业过程中存在的违章作业、安全防护设施不全、防护用品配备不足、安全管理制度和风险管控措施未落实等突出问题。
(二)开展小服装加工企业的消防安全隐患排查整治。
【责任领导】谢芳蓓
【牵头部门 负责人】经 发 办 熊仁欢
【协助部门 负责人】消防中队 王安定
【排查重点】主要对小服装加工企业的仓库、加工车间的生产情况及消防器材是否完备,消防制度和措施是否落实,安全疏散通道是否畅通,是否存在私拉乱接电线等方面的消防安全检查。同时为进一步做好安全防范工作,要求企业加强员工警示教育工作,宣传安全用火、用电、用气和扑救初期火灾、自救逃生等防火灭火常识,不断增强员工自我防范意识和突发事件应对处置能力的落实情况。
(三)开展特种设备安全隐患排查整治。
【责任领导】胡盛权
【责任部门 负责人】市 监 所 田 勋
【排查重点】汲取近期国内违规动火引发的重特大事故教训,对电气焊、热切机、带压锅炉、蒸汽发生器等带火带热高温设备进行全面安全检查,严禁带病作业,不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备。对动火等危险作业人员,焊接、电工、高处作业等特种作业人员,以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任、持证情况进行1次全面排查,无特种作业证书或证书过期人员,坚决禁止上岗作业,重点排查是否有聘用和招请未取得相关证书的人员从事特种作业,明确“谁招请无证人员,谁负责任”的管理制度。
(四)开展液化气罐(罐、储、运、用)等安全隐患专项排查整治。
【责任领导】李承志
【牵头部门 负责人】城 建 所 陈 冲
【协助部门 负责人】市 监 所 田 勋
【排查重点】主要以“安全第一、预防为主、消除事故隐患”为重点,对辖区液化气经营网店、商铺、人员密集等场所逐一进行排查,了解钢瓶燃气的数量、核对负责人联系方式等,并查看液化气罐和灶具是否保持安全距离、软管是否老化、是否配置消防器材等;对使用燃气居民重点检查液化气罐是否安装漏气报警器,罐体、灶具、连接软管、燃气管道、报警器、阀门是否存在隐患问题。
(五)开展娱乐场所、宾馆消防安全隐患排查整治。
【责任领导】汪克虎
【责任部门 负责人】公安派出所
【排查重点】紧盯聚焦人员密集场所消防安全隐患治理,重点对各单位消防安全制度是否落实,疏散楼梯、疏散通道是否符合畅通,室内消火设施是否完善,疏散逃生示意图是否悬挂在醒目位置等情况进行了逐一排查,并要求单位负责人严格落实消防安全责任制,加强对工作人员的消防技能培训。
二、明确时间节点,有序压茬推进
(一)全面排查阶段(9月7日至9月22日)。各村(场)社区、各职能部门要结合行动方案,全面组织开展大检查,一般性问题隐患要立查立改,重大风险隐患要清单式整改、挂账式销案。
(二)巩固提升阶段(9月23日至9月28日)。各村(场)社区、各职能部门要认真总结工作,组织开展随机抽查、驻点检查,推动重点领域、重点行业消防安全形势持续向好发展。
(三)梳理闭环阶段(9月29日下午下班前)。各村(场)社区、各职能部门对前期开展的工作进行复核闭环并梳理报送,按照附件中“2023年杨滩镇安全生产集中大排查大整治隐患清单”制式表格报送安全生产隐患整治内容,统一报送至镇应环中心周鹏处(联系方式:151****7386,微信同)。
(四)结果运用阶段。本次集中整治行动将根据监管执法情况,定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批,对拒不整改、屡改屡犯、麻木不仁的违法违规的工(商)贸企业或相关个体,将视情予以停产整顿。
三、随机抽查检查,从严问责问效。
为确保本次集中行动“全覆盖、无遗漏、无盲区、无死角”,镇应环中心将联合第三方行业领域安全生产专家,随机抽查检查各责任单位摸排报送结果,组织力量“四不两直”开展现场复核,对摸排的全面性、精准性给予判断,对后续隐患消除、问题整改的科学性强化技术指导,提高隐患排查和整改的质量。
同时,镇安委会也将结合抽查检查情况,对落实排查不力、整治不力的责任单位按规定予以问责,并视情进行约谈、通报。严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”,对明明有问题却查不出问题、查出后跟踪整改不到位、整改后未形成闭环并导致发生事故的,按照“管行业、管安全”的原则,从严问责问效。