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一、决策背景和依据

为积极解决企业用工问题，2022年，市政府办公室出台了《关于印发广德市招工引工奖励办法（试行）的通知》（政办〔2022〕5 号）文件，以“免申即享”方式，对外来员工和返乡员工进行招工引工奖励。2022年，吸引外来员工5383人，吸引返乡员工853人，发放招工引工奖励奖金340万元；2023年，吸引外来员工6026人，吸引返乡员工1561人，发放招工引工奖励奖金600万元，共计940万元。其中：市财政支出470万元，市经开区（包括东区、西区、北区）支出470万元。截止目前，经摸排市经开区278家企业缺工6823人。两年实践充分证明，招工引工奖励政策能够吸引更多的外来人员、返乡人员在广企业就业，解决企业用工难题。

二、制定的意义和整体考虑

但随着近年来我市工业企业的迅猛发展，企业用工问题越来越突出，缺工形势十分严峻。为有效解决企业“招工难、用工难”问题，吸引更多的城乡劳动者回广来广就业。2022年市政府办公室印发了《关于印发广德市招工引工奖励办法（试行）的通知》（政办〔2022〕5 号），从实施效果来看，该举措有效促进了外出务工人员返乡就业和外来务工人员来广就业。因该文件执行期限为2023年12月31日止，为巩固政策实施效果，草拟了新的《广德市招工引工奖励办法（修订稿）》。

三、研判和起草过程

2023年12月，人社局联合市经开区、乡镇和街道进行实地调研，通过走访企业、召开部分企业负责人座谈会，并12月29日在市政府网站发布《关于印发广德市招工引工奖励办法的通知（征求意见稿）》的公告，向社会公开征求意见。2月28日在采纳和吸收意见的基础上对原来的文件进行修订和完善，草拟了新的《广德市招工引工奖励办法（修订稿）》并报市政府常务会议审议。

四、主要内容

五、工作目标

吸引更多的城乡劳动者回广来广就业，有效解决企业“招工难、用工难”问题。

六、创新举措

《关于印发广德市招工引工奖励办法》（政办〔2024〕16号）文件，以“免申即享”方式，对外来员工和返乡员工进行招工引工奖励，由市人社局提取社会保险系统新增参保数据，按照奖励条件比对数据，建立《招工引工符合人员花名册》，无需企业和员工申请。

七、保障措施和下一步工作

搭建用工服务平台，突出“招工、引工、留工”三个环节，结合2+N系列招聘会开展招工引工政策宣传，在招聘会现场设置政策咨询。依托开发区企业包保制度，将用工服务、招工引工奖励政策宣传列入企业包保人责任范围，实行“一企一专员”制度。同时鼓励各乡镇村社区、人力资源公司、企业建立内招机制，通过老乡带老乡、朋友带朋友等方式，实现以工招工、招工引才结合。

八、新旧政策差异

原文件外来人员就业奖励、高校毕业生就业奖励，工作时间满2个月奖励500元、满4个月奖励500元，满16个月奖励1000元，修改为工作时间满6个月分别给予1000元、1500元的奖励；工作时间满12个月再分别给予1000元、1500元的奖励。调整后的政策奖励总额不变，奖励资金渠道不变，仍由市财政、受益乡镇或经开区按 1：1共同承担，并纳入年度预算。

九、政策咨询

解读机构：广德市人力资源和社会保障局

解读人：潘成祥  0563-6767908