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第一条  目的依据 

    为保障公众知情权、参与权、监督权，切实提高社会公众对政府政策和政府规章的知晓度，加深公众对政府行为的理解，进一步提升政府公信力，根据《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号）等规定，结合实际，制定本制度。 

第二条 解读原则  

    政策解读坚持“谁起草、谁解读”的原则，政策文件起草部门为政策解读的责任主体。镇政府印发的政策文件，或已经镇政府同意，但由镇政府各部门印发的政策文件，由起草部门负责解读;两个及两个以上部门联合印发的政策文件，由牵头部门负责解读。单位办公室负责推进、指导、协调、监督本单位行政机关政策文件解读工作。各科室(街道)根据职责分工，在办公室统一协调下，配合推进政策解读相关工作。

       与宏观经济、民生关系密切、社会关注事项较多的政府部门，应组建由专业机构从业人员、高校学者、评论人员、媒体记者等组成的解读团队。

第三条 解读范围 

    符合下列情形之一的政策文件，应当进行解读： 

      （一）县（市、区）政府规章；

      （二）县（市、区）政府或县政府办公室制定的行政规范性文件；

      （三）县（市、区）政府部门制定的行政规范性文件；

      （四）县（市、区）政府、县（市、区）政府办公室或县（市、区）政府部门制定，涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高、或专业性强的重要政策文件；

      （五）其他需要进行解读的政策文件。

第四条  解读流程

        政策文件的解读方案和解读材料，应当与政策文件同步起草、同步审签、同步发布，按照以下程序实施解读。

        (一)政府各部门报请以政府或镇政府办公室名义印发的文件，或需经镇政府同意后由部门印发的政策文件，起草部门在报审时，应将解读方案和解读材料作为附件一并报送。文件正式印发后，起草部门应在3个工作日内将修改完善的解读材料提交镇政府门户网站发布，并按规定开展解读。

        (二)镇政府各部门印发的政策文件，由各部门对照解读范围，结合实际确定是否需要解读。需要解读的政策文件，应同步制作解读材料。文件正式印发后，将文件和解读材料一并在镇政府门户网站进行发布。

第五条  解读方式

        政策解读应让公众看得懂、易接受，解读材料应简洁明了、通俗易懂、详略得当、重点突出。可通过案例讲解、数据呈现、一问一答等方式进行。

第六条  其 他

         本制度自发布之日起施行。